［画像］平成２３年度第３次補正予算（案）の賛成討論に立つ民主党・新緑風会の金子洋一さん、２０１１年１１月２１日、参議院インターネット審議中継から。
【２０１１年１１月２１日（月）参・予算委】
民主党は高知県選出で自治労組織内の武内則男さんが質問しました。人事院勧告不実施を求めました。
続いて、自民党からは礒崎陽輔さんが登場。「給与引き下げ関連法案はことしの人勧を内包している」と答弁する川端達夫総務相や野田佳彦首相に対して、「人勧を実施して、給与引き下げ関連法案を成立させればいい」と反論。そのうえで「じゃあ、聞きましょう、野田総理は連合と人勧不実施を約束しましたか？」とストレートな質問。これに対して、総理は「給与引き下げ法案の成立だけで、それ以外はない」としました。礒崎さんはたたみかけて、「あるんでしょう。人勧不実施で、労働協約締結権を得たいんでしょう」として、労働協約に多少の理解は示しながらも、「ひきょうなやり方だと思いますが、どうですか？」と質問しました。
この間、答弁の不一致などで山本一太・野党側筆頭理事の抗議でたびたび審議がストップしましたが、石井一委員長が「礒崎さん、あなたも理事なんだから、後で理事会で協議しましょう。質問を続けてください」と切り返しました。
［画像］安定した運営をした石井一・参院予算委員長。
公明党の浜田昌良さんは、TPPの説明責任について質問。野田総理は「すべての外交交渉は２項対立ではないと思います」と答弁しました。浜田さんは「私も（通産省出身でもあり）自由貿易は推進する立場ですが・・・」と現在の公明党の党議と若干違和感がある切り返しをしました。
浜田さんの「ウォール・ストリートの格差是正デモが起きている理由はなぜか」との質問には、財務大臣の安住淳さんが「行きすぎた金融市場が実態経済からかけ離れているのが原因だ」と答弁しました。これはともに、ペーパーをみずに、自分の言葉で答弁したようすで、こういう根本中の根本の状況認識で、総理と財務大臣が背骨の通った答弁をしたことはタイヘンな安心感・安定感がありました。
このほか、浜田さんは原子力被害者への賠償支援について質問しました。ただ、これ以外の委員はほとんど３次補正予算のメニューへの質問がなく、残念でした。また、浜田さんはペーパーを見ながら「ところで野田総理はトインビーの信奉者でしょうか？」というなぞの質問をし、総理はトインビーの言葉についての感想は述べませんでしたが、質問そのものには答えませんでした。何だったんでしょう。国会も疲れるわ。
この後、討論の中で、自民党の赤石清美さん（全国比例、２０１６年改選）が賛成討論に立ち、「この補正を持って自民党は協力を終わります」と宣言しました。かねて見通し報道がありましたが、ハッキリと議事録に残りました。そのうえで、赤石さんは「これからは閣僚の資質を追及していきます」としました。公明党の竹谷とし子さんは「公明党の提案が一部盛り込まれた」「今後は予算の執行が大事だ」と賛成しました。一方、日本共産党の田村智子議員は「復興債の償還財源を庶民増税に頼っている。その一方で法人税など大企業減税が進んでいる」として反対討論しました。
この後、採決され、民主党、自民党、公明党、みんなの党、たちあがれ日本・新党改革、社民党・護憲連合が賛成し、正午前に可決しました。
【２０１１年１１月２１日（月）参・本会議】
平田健二さんが初めて議長席に座りました。
石井一・予算委員長が報告。その後の採決で、平成２３年度第３次補正予算が可決、成立しました。投票総数は２３１、賛成２２５、反対６。
この後、野田首相のホノルルAPEC（アジア太平洋経済協力）やバリ島でのASEAN＋３（東南アジア、日本、中国、韓国）などの２週にわたった国際会議の報告とそれに対する代表質問。
またこの後、片山さつきさんら提出の「二重ローン軽減法案」（「株式会社東日本大震災事業者再生支援機構法案」＝第１７７回国会参法第１２号）の衆院修正部分の回付案が可決・成立。みんなの党は、「参法の共同提出者の自民党や公明党には大変申し訳ないが、衆院での修正部分に納得できない」（先週の委員会での桜内文城さんの討論）として反対。先週の委員会では、片山さんが「JA（農協）、JF（漁協）、商工会議所の窓口になってもらいたい。銀行の支店までは、（被災者の方は）行けないですよ」と答弁しており、少し残念な気もしますが、それは現実だと思います。
衆院先議が原則のため、参院本会議は、会期末前日ごろに１７本ほどの日程（議案）が集中したりすることがよくあります。ただ、会期末まできょうを入れて１４営業日ある時点で、これだけてんこ盛りの本会議は異例です。これは課題が先送りになってきた証拠ですが、逆にスピードアップしているともいえます。現時点で良し悪しは判断できません。
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