元日経政治部記者が18年続けています

　改選後初の当初予算審議が参議院でスタート。昨夏の第２５回参議院議員通常選挙は、「れいわ新選組」「NHKから国民を守る党（N国）」という２つの政治団体が法律上の政党に昇格するという歴史的出来事がありました。さはさりながら、永田町の権力構造には影響のない選挙結果であり、いわば選挙制度そのものが空洞化しかねない政治・経済・社会状況を浮き彫りにしました。

●「青島枠」消える

　今回の予算審議に登場する参議院会派は「自民党」「公明党」「立国社」「維新」「共産」の５会派のみ。「れいわ」「N国」は登場せず、選挙ボランティアをされた当事者はがっくりか。参議院には現在２議席の会派が４つあります。「沖縄の風」「れいわ新選組」「碧水会」「みんなの党」。この４会派はすべて２議席。参議院では長年、２議席の会派には、予算委員を１つ出して、質問時間をおおむね総括質疑片道方式で１０分程度割り当てる慣例がありました。このため、結果的には１期だけだった、谷岡郁子さん、松田公太さん、薬師寺道代さんらは、再選よりもNHKで総理を追求したテレビ映像を家宝にしたい、という思惑があったでしょう。

　この枠は、青島幸男さんが佐藤栄作総理を「経団連、財界の男めかけ」と罵倒しながらも、政見放送という政策を実現した枠。青島代表の政党「第二院クラブ」、アントニオ猪木さんらの政党「スポーツ平和党」や、選挙区選出で無所属の西川きよしさんらが参画。西川きよしさんが自分の番組に寄せられた総理への質問を「代読」したり、江本孟紀さんがマージャンとばくで逮捕される法的基準をただしたりした、青島枠の廃止。私は評価したい。

　なお、委員外質問という制度もありますが、今回の議案（令和２年度予算案）で、そこまではしないでしょう。社会民主党（福島みずほ党首）は２議席ですが統一会派に所属しているので、質問できます。

【参議院予算委員会　令和２年２０２０年３月２日（月）】

　「令和２年度予算案」は既に年度内成立が確定しており、消化試合となります。しかも、参議院与党を首相派閥系がおさえていることから、当面消化試合は続くでしょう。先週末から倒閣の機運が国民世論内で一気に高まっており、衆議院側や自民党内での権力基盤の変動で流動化する懸念はあります。

　基本的質疑NHK中継入りは、きょうあすの２日間。

　質問時間は３３１分間で、その割り当ては

　自民党　　８４分間
　立国社　１３３分間
　公明党　　４０分間
　維新　　　３７分間
　共産　　　３７分間

　となりました。質問順は立、自、公、維、共の順になりました。

　きょうは立憲民主党の福山哲郎さん、蓮舫さんの常連のあと、日教組（県選出）の斎藤嘉隆さん、医師である足立信也さん、全トヨタ労連の浜口誠さんが、専門分野をいかした質問となりました。内容は新型コロナウイルス関連がほとんどとなりました。

　およそ２時間遅れペースで、立国社だけの質問で終わりました。明日の閉会時刻はさほどずれこまないと考えられます。

　学校が臨時休校となりNHKを見た人も多いでしょう。世論に影響するか。

　あすは午前９時から基本的質疑２日目。

【衆議院　同日】

　ありません。

 　以上です。