元日経政治部記者が18年続けています

　６月８日（月）に「第二次補正予算案」が提出されると、日経と毎日が報じ、毎日は、与党国対は６月１２日（金）に成立させたい意向だと報じました。きのう閣議決定した補正予算案は３１・９兆円の国債を発行し、一般会計の総額を１６０・２兆円とします。が、「新型コロナウイルス感染症対策予備費」というものが１０兆円ついており、与野党で話題となっています。

【衆議院本会議　令和２年２０２０年５月２８日（木）】

　「聴覚障害者等電話リレーサービス法案」（２０１閣法２７号）は全会一致で修正され、参議院に送られました。

　「個人情報保護法など改正案」（２０１閣法２８号）は共産党反対、自民党、公明党、立憲民主党など野党共同会派、維新の賛成多数で可決し、参に送られました。

　「改正森林組合法」（２０１閣法４５号参先議）は、共反対、自公立国社維の賛成多数で可決し、成立しました。組合の合併をしやすくするなどの改正法。

　「金商法改め金融サービス法とする改正法案」（２０１閣法４０号）は共反対、自公立国社維の賛成多数で可決し、参送付。

　「自動車運転処罰法改正案」（２０１閣法４２号）は全会一致で可決し、参送付。

【衆議院科学技術・イノベーション推進に関する特別委員会　同日】

　津村啓介さんが委員長。竹本直一科技相の前回の所信に対する一般質疑がありました。最後に「科学技術基本法改め科学技術イノベーション基本法とする、内閣府設置法を含めた一括改正法案」（２０１閣法４４号）が審議入りしました。次回の開催は６月１日（月）午後１時半から。

　この法案は「イノベーションの創出」を定義しています。「科学的な発見又は発明、新商品又は新役務の開発その他の創造的活動を通じて新たな価値を生み出し、これを普及することにより、経済社会の大きな変化を創出すること」と定義しています。私の親しいキャリア官僚が、ピーター・ドラッカーのイノベーションを引用して役所仕事のイノベーションを働きかける論文を連載、出版して啓発するライフワークを始めました。が、役所の仕事の効率化は「科学的な発見による価値」には結びつかないんだろうなと思います。ま、製造業のイノベーションで法人税収が増えれば、役所仕事も効率化する、というのが私の立脚点です。

【衆議院憲法審査会　同日】

　憲法改正手続きのための国民投票法のＣＭなどの規制について、自由な討議がありました。審査会の定例日は、木曜日だけです。

【参議院第一種常任委員会　同日】

　火曜日と木曜日が定例日。上述の毎日新聞が報じた「６月８日（月）提出１２日（金）成立」の日程でいくと、きょうを含めて４回の定例日があることになります。定年延長と種苗法の合計３法案だけが成立しないという方向感は既に定まりつつあるのかなという印象です。

●参議院財政金融委員会だけは開催されませんでした。

【参議院外交防衛委員会　同日】
　「日本スウェーデン社会保障協定」（２０１条約１２号）「日本フィンランド社会保障協定」（２０１条約１３号）の２本だけ審議入りしました。今国会では衆外務委の議題の組み立て方にそって審議されてきましたが、初めて崩れました。衆・外務委が、社会保障協定と受刑者移送協定を一括して議題にしているのは、私は違和感があったので、ようやく「再考の府・参議院」らしくなったというところです。波乱はない見通し。

【参議院内閣委員会　同日】
【参議院法務委員会　同日】
　両委員会とも、野党だけによる一般質疑２時間コースがあり、散会しました。

【参議院文教科学委員会　同日】
　「著作権法改正案」（２０１閣法４９号）が審議入りしました。

【参議院厚生労働委員会　同日】
●話題低調だった年金制度改正法案はあす成立へ
　前回安倍晋三首相への質疑があった「年金制度改革法案」（２０１閣法３４号衆修正）が採決され、共反対、自公立国などの賛成多数で衆修正案を可決すべきだと決まりました。与党・公明党は「７５歳繰り下げ規定はあるが、いずれにしろ受給開始年齢が６５歳であることには変わりないことをアピールしたい」と語っていました。きょうの討論で、共産党の倉林明子さんが７５歳繰り下げ規定を「コロナ禍で死ぬまで働けというのか」とアピール。昨夏の参院選ではマクロ経済スライド廃止を最大の公約とした共産党ですが、今国会でのアジテーションは不発に終わりました。

【参議院経済産業委員会　同日】
　「電気事業法改正案」（２０１閣法２６号）が審議入りしました。

【参議院国土交通委員会　同日】
　「都市再生特別措置法改正案」（２０１閣法２１号）が審議入りしました。

【参議院環境委員会　同日】
　アスベストの飛散防止の規定を強化した「大気汚染防止法改正案」（２０１閣法５１号）が共反対、自公立国などの賛成多数で可決すべきだと決まりました。共産党の山下芳生さんが修正案を出しましたが否決されました。今週の参議院第一種常任委員会で、立憲民主党・国民民主党が委員長ポストを握る委員会で、共産党だけが修正案を出し、共産党だけの賛成で否決されるパターンが３度目となりました。

【衆議院法務委員会理事懇談会　同日】
【衆議院政治倫理の確立及び公職選挙法改正特別委員会理事懇談会　同日】

　法務委、倫選特別委は理事懇がありました。

　直接関係ないと思いますが、河井克行前法相・河井案里夫妻の公職選挙法違反事案で、広島地検が自民党本部職員を取り調べたことが報じられました。