[画像]民主党の津村啓介・衆議院安全保障委員会野党筆頭理事、２０１４年１０月１４日（火）、衆議院インターネット審議中継からスクリーンショット。
これは、総務大臣届出政治資金管理団体「聡友会」で、選挙資金ではない「寄付金」が「江渡聡徳」さんに少なくとも４５０万円されていたものの、入閣直前の先月、「人件費」に訂正され、告示されたことで、予算委員会の基本的質疑では、人件費で仮領収書があるとしていました。
<なぜか衆安保委だけが、トップバッターで一般質疑の日程設定>
経緯は分かりませんが、すべての常任委員会のトップを切って、きょう、安全保障委員会で、大臣所信表明演説に対する一般質疑がセットされました。
まず自民党は武田良太さんが質問。内閣改造前は武田副大臣を政務官として支えた左藤章・新副大臣が「まず武田前大臣が・・・」と話すと、やじがとび、「あっ失礼しました。前副大臣が・・・すいません、昇格させてしまいまして・・・失礼しました」と答弁。まるで中選挙区５５年体制自民党に先祖返りしたような、和やかなシーン。
公明党の佐藤茂樹さんは、「安保法制、ガイドラインともに越年するのではないかという報道があるが、２プラス２で合意した年末という期限を守るべきだ」と問うと、江渡防衛相は「年末までにしっかりと見直しが終わるようにする」と答弁。佐藤さんは、重ねて、「７月１日の閣議決定を順守してアメリカはガイドラインを見直すべきだ」と語りました。佐藤さんがんばってほしいですが、公明党の論理構成はかなりいびつになってきて、苦しいですね。ところで、先週のエントリーで私が書いたように、やはり再改定ガイドラインから周辺事態を削除することが中間報告で完全に決まったわけではないことが、佐藤質問・江渡答弁から分かりました。ほとんどの報道で中間報告により周辺事態削除が決まったとされていますが、私は削除が決まったとは書いていないと主張しましたが、やはりただしったようです。もちろん、方向性としては、周辺事態削除の方向性で、戦後の歴史的転換点、ポイント・オブ・ノー・リターンに向かっていることに変わりありません。
そして、ここから一変。
今国会から、安全保障委員会野党筆頭理事になった、民主党の津村啓介さんが登場。
冒頭の「聡友会」問題で、仮領収書が理事会に提出されていないと指摘。江渡大臣は、政治資金規正法での領収書保存期限が３年間なので、提出する必要がないと答弁。津村さんの質疑に、人件費には源泉徴収はしておらず、払った人は税務申告をしていると思う、と答弁しました。
この件ついては、次の民主党ニュースの階猛さんの６日の衆予算委配布資料の１ページをみるとわかりよいようです。
ここで、４点の要求のうち、２点が理事会に出ていないと津村筆頭理事は抗議。自民党の北村誠吾委員長、小野寺五典筆頭理事、新藤義孝理事らが応じないため、ここできっぱり。
「退席します」
[画像]追及する津村さん。
この後、委員長らは、衆参ねじれが解消したとはいえ、大臣所信に対する一般質疑では異例の空回し。
インターネット中継では分からなかったのですが、維新の党の足立康史（足立やすし）理事の質疑順になって、維新の党も欠席戦術をしていると分かってうれしかったです。
[画像]民主党、維新の党ら野党５党退席後も空回しを続ける、北村委員長、江渡大臣ら。
午後４時５８分、北村委員長は「民主党、維新の党、みんなの党、生活の党、社民党の５会派に出席いただけない」としたうえで、日本共産党の赤嶺政賢さんを指名。この委員会は常連の赤嶺さんは「自民党にこんなに拍手をもらった。ふだんからこのぐらい拍手をもらえればいいが」と語り、「自民党の小野寺理事らは円満な議会運営をしてほしい」と語りました。
次世代の党の中丸啓さんも「冒頭一言申し上げたい。理事会が何度も開かれ、みんなが走り回った。今、野党は共産党の赤嶺委員と私の２人しかいない。円満に運営してほしい」と語ると、江渡大臣は「私の不徳のいたすところで、できる限りのことをしたい」と語りました。江渡大臣は、誰かから、なんかの指示でも受けているんでしょうか？なんだか、第１次安倍内閣の悲劇を思い返しそうです。
伝統的にこの委員会は開催日数がとても少なく、楽な委員会なのですが、若くて初めての野党理事らの情熱で、第１８７臨時国会では、なにか忘れられないシーンが生まれる委員会になるかもしれません。
参議院の第１種常任委員会がすべて開かれ、新委員長のあいさつや、理事の選任、大臣の所信聴取がありました。すべて店開きが済みました。
ただし、「宿舎（衆院規則）」、「うちわ（公選法）」、「マフラー（参院規則）」の３点セットの「資質」問題を国会で指摘された挙句、記者会見で「雑音」と表現し、４点セットになった、松島みどり法相の所信を聞く、参議院法務委員会（委員長＝魚住裕一郎・参議院公明党会長）は３時間遅れとなりました。これに先立つ、午前１０時からの参議院内閣委員会では、松島さんは特定秘密保護法施行担当大臣として所信を述べましたが、前置きとして、自身の発言を陳謝しました。午後１時になってようやく開かれた法務委員会では、まず、民主党の有田芳生・新筆頭理事が正式に就任。その後、松島法相は、午前より、大きく陳謝し、所信を述べました。きょうはここまで。ただ、あす以降の衆参の法務委、内閣委では当分追及が続きそうです。
【衆議院本会議 同日】
【衆議院地方創生に関する特別委員会 同日】
今国会最初の法案審査入り。
地方創生に関する２法案。
石破茂・地方創生担当相から趣旨説明されました。
まあ、法律案をよく読む人というのはどれほどいるか分かりませんが、これほど「スカスカ」の法律案は珍しく、代表質問の中でも「理念法案とはいえ具体的でない」「内容がスカスカ」との演説がありました。
本会議では、民主党の渡辺周ネクスト総務大臣が質問し、冒頭、「台風被害のお見舞い」と「まず午前の安全保障委員会で江渡大臣の聡友会の領収書問題について、不正常な運営がありました。言語道断であり、与党に対して猛省を求めます」と切り出しました。維新の党の小熊慎司さんも同様に切り出しました。
大臣の資質追及は、塩崎恭久厚労相にもおよび、本会議の所管外大臣としては異例ですが、渡辺周さんは「厚労相の、地元の老人ホーム建設に関する（入閣前の）厚労省への口利き疑惑について聞きたい」としました。おそらく、この質疑の関係で議場内交渉が起きました。渡辺さんの質問後、伊吹文明議長が「周君！」と伊吹議長就任後の１年半野党側議運筆頭理事をつとめた、渡辺周さんを呼び出し、「私の議事整理権だが・・・」という声がマイクに入りました。この後、議場内交渉はきえ、速やかに首相、地方創生相、厚労相らが答弁。塩崎厚労相は本会議壇上から「地元の団体から頼まれて、ユニットリーダーという言葉の法令上の解釈を私の議員事務所が厚労省に問い合わせた、よくある日常の議員事務所の仕事である」という趣旨の答弁をし、「その後、私が把握し、松山市に対する連絡はしないよう指示したので、現在まで連絡したという事実はない。高度な倫理観で職務にまい進します」と答弁しました。とはいえ、問い合わせは認めました。
地方創生に関しては、なかなか具体的な答弁はありませんでしたが、質問演説の中で、公明党の稲津久さんは「今年度補正予算案の編成を求めます」としました。みんなの党の佐藤正夫さんは「法案の１８条に、本部長は官僚である内閣官房副長官補とあるが、反対だ。いつか来た道だ」と指摘しました。
この後、第１委員室で、法案の趣旨説明がありましたが、いわゆる「お経読み」で、石破大臣はずいぶん早口で読み上げました。あす９時から法案審査が始まるとともに、衆議院の各常任委員会で一般質疑が行われます。
いずれにせよ、野党共闘で、驕れる自民党をしっかりと監視する国会がスタートしました。多くの国民がのぞんでいたことです。
