安井美沙子さん、復興法人税廃止前倒し０・８兆円穴埋めで、麻生財務相をきりきり舞いに　平成２５年度補正

2014-2-5
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安井美沙子さん、復興法人税廃止前倒し０・８兆円穴埋めで、麻生財務相をきりきり舞いに　平成２５年度補正はコメントを受け付けていません
宮崎信行

【参議院予算委員会　２０１４年２月５日（水）】

　平成２５年度補正予算（案）の基本的質疑１日目は民主党から４人目として、安井美沙子さん（愛知選出２０１６年改選）が登場しました。

　「これまでの審議の途中で、麻生副総理が『補正の話をやろう』と言っていましたが、私は補正予算案の話をします」とスタート。

　復興特別法人税が平成２６年度に前倒し廃止される問題。平成２５年度の補正予算（案）では、一般会計から８０００億円を繰り出し、東日本大震災復興特別会計の補正予算（案）に８０００億円を繰り入れるというトリックを使っています。これがなければ、予算規模は５・５兆円ではなく４・７兆円に過ぎません。

　法人税廃止は２６年度なのに、なぜ２５年度予算にその穴埋めを計上（補正）しているのか。

　安井さんが「なぜ前もって穴埋めてしているのか」と強い口調で追及を続けると、

麻生財務相は「とくに被災地では、復興特別法人税を廃止するというと不安に思う人がいる。復興財源を確保したポーズをとる必要がある。それと、復興債の償還を早くすることによって利払いが低く抑えられる」と答弁しました。

　これは変な話で、不安に思う人がいれば、復興特別法人税を前倒し廃止などしなければいいのです。

　安井さんが「お金に色はついていないので断定できないが、一般会計から特別会計に入れるということは、相対的に個人の負担は重くなるはずだ」と語りました。

　ここで、麻生副総理はめずらしくつやをうしない、きりきり舞いになったかのような次の表情でした。

　現在２５年度予算における法人税の収納ベース（歳入歩合）は、アベノミクスがありながら、前年をわずかに下回る状況が続いています。法人税の収納はこれからが本番なので一概に言えませんが、２６年度復興法人特別税を廃止するうえ、その減収分を２５年度補正で穴埋めして、復興債の償還を前倒すということは、すでに今から法人減税と個人増税がされていることになります。

復興特別法人税の納付状況について、茂木経産相は「質問通告がない」としたうえで、「全国の４００万社のうち半分くらい」と答弁しました。安井さんは「私の手元のデータでは、２５７万社中７１万社だ」と答えました。

　そのうえで、安井さんは次善策として、復興特別法人税を前倒し廃止するのであれば、せめて復興特別所得税の期限を短くすべきだと提案しました。

補正の修正は難しいでしょう。昨日、政府は、「平成２６年度国税改正法案（１８６閣法７号、所得税法などの一部を改正する法律（案）」を提出しました。国税改正法の国会修正は難しいでしょうが、再び民主党が政権を取り戻すまでも、しっかり監視しながら学んでいきたいところです。

自民党を少しずつきりきり舞いにさせていきましょう。

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