2021年通常国会では「特許法改正案」は極めて小ぶりな内容、2022年提出「秘密特許法」は国家安全保障局経済班主導のもよう

  • 2020-12-24
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[写真]特許庁、ビルすべて特許庁のみで使用・ただし内部は意外と柱が少ない開放的な設計で「オンライン時代」の到来を予見した構造、東京・霞が関、4年前、筆者撮影。
 2021年の第204回通常国会で、「特許法改正案(204閣法 号)」が提出されるはこびとなりましたが、小ぶりな内容となりそうです。

 自民党などは「秘密特許」の創設を提唱。安全保障を理由に特許の出願そのものを一定期間秘密にする制度で海外では導入されているようです。

 一方、特許庁は次の通常国会に改正案を提出しますが、審判をオンラインでできるようにしたり、不服申し立てをしやすくしたりするだけの内容にとどまるようです。

 自民党政務調査会は、このほど、秘密特許を含めた経済安全保障に関する一括改正法案の作成の政治日程を先延ばして、再来年2022年の国会提出に向けて検討することを決めました。これは、2013年に成立した特定秘密保護法とセットだったNSA国家安全保障局に、ことし2020年新設された「経済班」が作業をすると思われます。現在、どうやら警察・防衛・外務各省庁からの出向者が多く、経産、財務、総務各省は各々内閣審議官1人ほどしか出向できていないようです。特許庁は今後、秘密特許の制度設計に関与できない見通しができつつあり、とりあえず次の国会には小ぶりでも特許法の改正案を提出しておきたい思惑が経産幹部にあったと、私は考えています。

 もともと特許庁はホワイト官庁で知られますが、今次改正内容だと、衆参の審議も各々3日ずつほどしかなさそうで、今後も業務中心の日々が続くのではないでしょうか。

 一方、内閣官房の組織図は、NSAまで。下部組織の経済班の存在がホームページからうかがえません。NSA経済班が存在感を高めていくならば、せめて存在そのものは、日本語で国内向けに公開すべきでしょう。

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