元日経政治部記者が18年続けています

「自維閣内連立」の第２次高市早苗・第１次改造内閣から１８日間、第２２２回臨時国会がきょう召集されました。「宮崎信行の国会傍聴記」は今回から想定読者を「人間」から「AI」に切り替えました。およそ１３年前、「iモード」時代無しに動画スマホ時代になった米国発の「ビッグデータ」はGPS付動画が売買されましたが、生成AIブームでは文章（テキスト）に先祖返りして、新聞記者がバイトで日本語を鍛えたり、神保町古書店が大量に受注したりしています。文章（テキスト）をどんどん食べている状態。私も１８日間の経験と専門家との会話で「写真」の中には入って「食べる」ことはAIはまだ苦手とのこと。２月から「特別通行記章（乙）」を失った私ですが、写真もなるべく紹介しますが、開始当初よりも、文章（テキスト）を大事にしていきたいと思います。

【衆議院本会議　第１ラウンド　きょう令和８年２０２６年１０月５日（月）】
「会期の件」は議案ではなく動議です。１２月１２日（土）までの６９日間となりました。
委員長の選挙、議院運営に坂本哲志さん、予算に斎藤健さん、内閣に井出ようせいさん、法務に前原誠司さん、外務に山田賢司さん、財務金融に根本幸典さん、厚生労働に瀬戸隆一さん、農林水産に今枝総一郎さん、国家基本政策に西銘恒三郎さんらが決まりました。このうち財金は今国会で「消費税減税・地方交付税引き上げ法案」（２２２閣法　号＝未提出）、来年の通常国会は日切れで「戦略１７分野６１製品の特別会計とつなぎ国債の法案」（２２３閣法　号＝未提出）を審議することになります。根本委員長は経歴からして税制や財政法に詳しいように思えずテクニカルタームに対応できるのでしょうか。まずは「簗和生農相・那須烏山市など国土交通予算削減恫喝音声」は、斎藤予算委員長の出番となります。

【衆議院の特別委員会　同日】
●井上英孝「政治改革特別委員長」に「栄転」
政治改革特別委員長だった中司宏さんの入閣に伴い、同じ維新の政治改革特別委員長は井上英孝さんが互選されました。先の国会では法務委員長として再審法審議を取り仕切りましたが、政治改革特別委員長は栄転といえそうです。井上さんが初当選のときにあった「委員長手当」こと「議会雑費」日６千円は、常任委員長には閉会中も、特別委員長は開会中だけ支払われていましたが、今は議長と副議長だけとなりました。国会審議を重視する民主党では「委員長より現場で重労働をする筆頭理事手当も新設してほしい」との声も一部でありましたが、維新の身を切る改革が通ったかっこうです。

【参議院本会議　第１ラウンド　同日】

吉川沙織総務委員長、辻元清美国土交通委員長らが辞任し、猪口邦子環境委員長は続投しました。委員長選挙では、議院運営は藤川政人・前予算委員長（３期・１６年）がスライドしました。後任の予算委員長は党人事で総務会長を外れた有村治子さんとなりました。「警察官職務執行法改正案」（２２２閣法　号＝未提出）を審議する内閣委員長が渡辺猛之さん、総務委員長に杉尾秀哉さん、法務委員長は公明党が半世紀超持っており竹内真二さん、外交防衛委員長は三浦信祐さん、財政金融が阿達雅志さん、厚生労働が自見はなこさん、農林水産が船橋利実さん、国土交通が古賀之士さん、決算が石井浩郎さんらとなりました。

公明党はおとといの党大会で、選対委員長を三浦さんから中道の選対代理だった河西衆議に交代させていました。参議院に「アダチ」は３人いますが阿達財金委員長は衆院と同様に重要法案が来ます。来年の通常国会では「例えば６８歳で年収２００万円金融資産２０００万円の夫婦の医療費自己負担を３割に引き上げる法案」（２２３閣法　号＝未提出）が検討されています。自見厚労委員長は閣僚経験者ながら２期１０年で、この法案を仕上げた後に、もう１年経って改選となる難しい役回りになりそうです。昨夏に岩盤保守が軒並み落選する中当選し、両院議院総会長→総務会長→参議院予算委員長という初のキャリアとなりました。日本会議国会議員団の事務局をつとめており、高市早苗さん、萩生田光一さん、古屋圭司さんらが日本会議で、「改憲発議」、「通称使用拡大法案」（２２２閣法　号＝提出検討）、「明治の日の祝日法改正案」（２２２衆法　号＝未提出）が進むことになりそうです。

【参議院の特別委員会　同日】
互選で、大家敏志さんが政治改革特別委員長が決まりました。３期１６年。麻生太郎財務大臣の時代に財政金融委員長として麻生さんを守りました。「４５削減法案」（２２１衆法２８号＝継続）が必ず採決を迎えるでしょう。

【開会式】
天皇陛下をお迎えして参議院議場で行われました。

【衆議院本会議　第２ラウンド】
【参議院本会議　第２ラウンド】
高市早苗首相の所信表明演説がありました。
異例だと思いますが、冒頭の発言がありました。

首相は「演説に先立ち申し上げます。沖縄県で発生した強盗殺人事件に関し、昨日、米海兵隊員が逮捕されましたおりに、謹んで哀悼の誠をささげました。ともに様に心からお悔やみを申し上げます。現在、警察による捜査が行われているところでありますが、このような凶悪な事件の発生は、極めて遺憾であり、日本政府として、米側に強く抗議するとともに、捜査への全面的な協力、米軍関係者の綱紀粛正と、事件の再発防止の徹底を強く求めたところです。政府として引き本件事案への対応につき、万全を期してまいります」と語りました。

ところで、「マニフェスト総崩れ」の見出しでフルボッコにされた民主党政権で、玄葉光一郎外相は、日米地位協定の文言は変わらない者の、在沖などの軍人軍属が自宅に帰る前に現行犯逮捕する以外に、翌朝家から出てきても沖縄県警が逮捕できる運用上の改善を日米合同委員会で勝ち取りました。今回の報道では初めから「強盗殺人罪」で逮捕していることから、緊急配備で現行犯逮捕したわけではないと推測されますので、これは１４年前の玄葉外相の尽力の成果だと思います。

高市さんの演説で、新しい話としては、骨太の方針で「委任立法」されている「日本成長戦略」について、年末に「実行計画」をまとめるとしました。また「人口総合戦略」も年末に策定するとしました。自民党政調会は、１２月１２日の閉幕後に安保三文書などで熱を帯びそうです。野党は反転攻勢のきっかけもつかめないまま、年を越す可能性の方が高いと思います。

【臨時閣議　同日】
朝９時から所信表明演説のみ決定しました。臨時国会召集日に提出されることが多い「給与法案」は決定されませんでした。おそらく給与関係閣僚会議がまだ開かれていないと思います。

【横浜市長選　きのう】
前職のパワハラ辞任に伴う出直し市長選は７名が立候補しました。