［写真］副総理・財務大臣に就任する菅直人さん
【菅副総理・財務相、仙谷国家戦略・行政刷新相に】
鳩山総理は６日、藤井裕久さんから「診断書と辞表」を受け取り、辞任を了承しました。後任の財務大臣には、菅副総理が就任し、第１７４通常国会での予算審議にあたることになりました。
仙谷由人・行政刷新大臣が国家戦略担当を引き継ぐことになりました。財務大臣は激務ですので、経済財政政策担当大臣・科学技術政策担当大臣も菅さんから仙谷さんに引き継ぐことになるかと思います。
【追記 2010-01-06 21:30】
科学技術政策担当大臣は最適任の川端達夫・文部科学大臣が兼任することになったようです。経済財政策諮問会議が廃止されましたので、経済財政政策担当大臣は事実上いなくなります。【追記終わり】
菅直人さんの財政・経済に関する知識は、藤井さんの足元にも及ばないのは事実。ですが、私は民主党政権の予算の年度内成立は楽観視できる状況になったと思います。与党にとって予算審議はとにかく逃げ切るしかない、と思っています。
菅さんは精神力が強いし、突破力があります。官僚をねじ伏せることができます。
【昨年の通常国会では予算委筆頭理事、攻守逆転へ】
菅さんは国会議員生活３０年目となる第１７１通常国会で、初めて衆院予算委員会の野党側筆頭理事を務めました。私はこの予算審議で「民主党議員の質疑の傍聴の完投」をなし遂げたわけですが、その最終盤の２００９年２月２７日（総括質疑）のことです。
ラストバッターの菅さんが、津村啓介さん（現・内閣府政務官）をパネル持ちに従えて、「年越し派遣村」など雇用対策から質問を切り出しました。
そこで菅さんは、「民主党が雇用さらには生活のセーフティーネットについて」「私は厚労大臣には、３月末までにやってもらわなければならないことを」「その準備がどこまで進んでいるかということについても」「きょうこの場で確認をさせていただきたいと思います」とつなげました。
僕はのけぞりました。
「民主党支持ジャーナリスト」の私としては、次に野党として迎える予算審議は１５年後だ。そのとき僕は５０歳。だったら、「予算傍聴完投」は２００９年のうちにやろう、これが青春だ！と迎えた千秋楽。
麻生内閣は解散先送り戦術に打って出ていましたが、どうあがいても、この日が政権交代をかけた天下分け目の大決戦前の最後の衆議院での予算審議です。
そこで、菅さんは「民主党案をどれだけ自民党政権が３月末までに反映しているか確認します！」とやってしまったわけです。政権交代の直前に麻生内閣の手助けをしてどうするんですか。私はこれは健全野党というよりも、むしろ利敵行為だと感じました。私の傍聴ノートには「（菅さん、）またやっちゃったよ！」とメモ書きが残っています。
ここで見えてくるのは、菅さんは手柄をあせる性格だということです。でも、今や与党であり、閣僚なんですから、手柄をあせるのは素晴らしいことではないですか！
【菅さんに期待したい財務省のサイフのディスクロージャー】
そこで、菅財務大臣にお願いしたいのは、
平成２２年度本予算には、税外収入（その他収入）として、
財投特会から一般会計に「４兆７７５２億円」を、
外為特会から一般会計に「２兆８５０７億円」を繰り入れる、
ことになっていますが、
フローだけでなく、財務省がこの特会にどれだけお金を持っているのかストックのディスクロージャー（情報公開、荷ほどき）を促してほしい。
私が知っている限りでは、外為特会にはナント１００兆円（１兆ドル）の外貨があり、そのほとんどがドル建てで、８割近くが財務省短期証券（ＴＢ）という日米財務省間の帳簿上のやりとりの債権でだということ。これとは別にすでに円に換金しているお金が１９兆円ほどあったと思うのですが、それを今年度の第１次補正（麻生１４兆円補正）などで使い切ってしまっているようだ、ということです。
これについては、２００８年１０月２日、参院の大塚耕平、大久保勉両議員が財務省４階の北側にある「為替市場課」の視察した際に同行したことを同日の民主党代表代行記者会見で明らかにしています。
同日付民主党ニュースは次のように伝えています。
（抜粋引用はじめ）
また、財務省為替市場課資金管理室視察メンバーと共に同日、為替介入を担当している財務省国際局為替市場課資金管理室を訪れ、特別会計の内部留保（いわゆる埋蔵金）の運用の実情を視察したと報告。「２重の意味で強い関心をもっていたので同行した」と述べ、第一には小沢代表が本会議の代表質問でも述べられたように民主党の新政策に必要な財源の一部を「いわゆる埋蔵金を活用する」と明言していることから現場を訪れ「使えるかどうか」という制度的な問題を掘り下げたことを明らかにした。
さらに、同管理室の特徴的な仕事として、１兆ドルの外貨準備の運用を行っていることに言及。「私自身、運用を直接が財務省が日々行っていることを最近まで知らなかった」としたうえで菅代表代行は、日本円にすると１００兆円もの資金を運用し、為替安定のためにドル買いしている点について、「諸外国に比べてドルの保有がＧＤＰに比べても著しく大きくなっている。果たしてそれだけ大きな資金をドルという形で常にもっておかなければならないのか」と問題提起し、そうした資金の実態を国民にオープンにするとともに、本来あるべき姿の活用を行っていきたいと語った。
（抜粋引用おわり）
菅さんは勤続３０年ながら、外貨運用を「財務省が日々行っていることを最近まで知らなかった」という“未熟さのディスクロージャー”をしました。菅さんにしては珍しいことで、これは返って、「財務省は伏魔殿だな」という感想を持ちました。
もちろん、ドル建て米国債を安易に取り崩してはいけません。でも、まずはディスクロージャー。「脱官僚」「政治主導」の美名の下に、官僚をいじめたり、無視するようでは困りますが、菅直人に期待するのは、「官僚との大立ち回り」です。それが、菅副総理兼財務大臣の手柄となるのです。
菅直人よ、財務省に突撃せよ！
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鳩山総理＝鳩山由紀夫首相
財投特会＝財務省所管財政投融資特別会計
外為特会＝財務省所管外国為替資金特別会計
