元日経政治部記者が18年続けています

PHP問題で、当サイト「宮崎信行の国会傍聴記 for 源内」も２４時間前後、閲覧不能となりました。レンタルサーバー業者がメンテナンスに入り、その後、バージョンの対応をサーバー側が間違えて、時間がかかりました。９月１０日のホームページ移行後、快調にアクセスも増え、「Chat GPT」からの直接アクセスも確認できた矢先ですが、危機対応へのマインドと宮崎信行本人も意識と知識の厚みを増していきます。
「消費税臨時法案」（２２２閣法１号）が「実質審議入り１日目」となり７時間コースで審議がありました。大臣の所信的あいさつでは、関芳弘文部科学大臣が「議員会館での政治資金パーティー」で釈明に時間をさきました。参議院ではきのうの全常任委員会に続き、５つの特別委員会でも大臣所信が終わりました。例えば「拉致問題特別委員会」は令和５年から去年までの秋は、１１月１７日、１２月２０日、１１月１９日の段階が、きょう１０月２３日に済ませるスピードある参議院となっています。

●金曜日ですが、定例の衆議院本会議、参議院本会議とも開かれず、人事院勧告実施の給与法案はすべて、本会議での説明を省略し、衆議院議長が委員会に付託しました。付託する者を「議運委員会」と思っている人がいますが間違いで「議長」が付託しています

【衆議院財務金融委員会　きょう令和８年２０２６年１０月２３日（金）】
　「消費税下げ特例法案」（２２２閣法１号）は前回の最後に趣旨説明がなされており、きょうの７時間コースは「実質審議１日目」となります。
国民民主党の税調会長は、浅野哲さんに代わりました。前税調会長で、引き続き国対委員長の古川元久さんは質問で「これもともとね、消費税って名前だから、みんな消費者が負担しているんですが、実はもともとこれ、売上税だったんですよ。中曽根政権の時に出したところが、廃案になっちゃった。一事不再議で、名前を変えて、ほぼ中身は99%同じで、消費税という形で出したんですね。で、これですね。このその消費税法案の自民党内の審議の時に大反対してたのは誰かだったら、これ、納税義務者である事業者の皆さんです。特に中小企業の皆さんだから、自民党の商工族の人たち、大変な反対でした。これは第二法人税じゃないかと」と語りました。そのうえで、古川さんは、ヨーロッパの付加価値税では、税込み価格が当然だとして、価格転嫁の法律があるのかとただしました。主税局長は、消費税法にはないが、年次改正や税制抜本改革法などに含まれていると答弁しました。
河村たかしさんは「社会主義になる」と語りました。複雑で官僚が決めるという意味です。次回は火曜日９時。

【衆議院安全保障委員会】
外務、防衛両大臣の所信的あいさつに対する一般質疑がありました。なお、大臣不在の外務委員会はきょう理事懇談会を開きました。最後に、「防衛省給与法改正案」（２２２閣法１０号）が審議入りしました。法案審査は２７日（火）９時から。

【衆議院法務委員会】
「裁判官給与法改正案」（２２２閣法６号）と「検察官給与法改正案」（２２２閣法７号）が返り咲きの山下貴司法務大臣兼男女弓道参画担当大臣から趣旨説明されました。これに先立つ一般質疑は４時間半。報道で、「旧姓通称使用拡大法案」の提出が来年の通常国会に先送りされるとのされています。野党議員からの質問通告を受けての審議はありませんでした。ネット情報では、山下大臣は「日本会議国会議員懇談会」「神道政治連盟（神政連）国会議員懇談会」の岩盤保守２団体（統一教会・勝共連合は消滅したとの世界観にももとづく）に属しています。

【衆議院内閣委員会】
　「一般職給与法案」（２２２閣法２号）、「特別職給与法案」（２２２閣法３号）、「国家公務員災害補償法及び国家公務員共済組合法改正案」（２２２閣法４号）が趣旨説明され審議入りしました。質疑は水曜日９時から。「４号」は「遺族年金の男女逆差別解消」で民間・労災に続く法制化。これの地方公務員バージョンは「５号」で５号の審議入りは来週。このほか、国会議員秘書給与法改正案も来週以降に起草されます。国民民主党はおととい、各部会からの「賛成すべきだ」との上申を総務会で了承しており、自維国以上の賛成で両院で成立し、人事院勧告は完全実施される見通し。

【衆議院国土交通委員会】
前農相の簗和生さんの社会資本整備道路交付金の介入について、民主改革の会の神谷裕さんが問い、道路局長との質疑の後、「大臣の所管を伺います」まででとどめました。井林辰徳国土交通相は「簗議員の事案をめぐりまして、当初の予算配分について、関心が高まっているところでございます」「予算配分の考え方や、基準、配分、結果などについて、国民の皆様や、地方自治体をはじめとする関係者に、できる限りご理解いただけるよう、より一層分かりやすく、丁寧に説明していただくことが必要だと考えてございます」と述べました。井林大臣はサービス精神のある議員のようで、自分の言葉で神谷さんに付け加えました。井林大臣は「あの、ちょっと私の言葉で、ということなんですが、実はですね、先般私の地元の首長さんが要望にいらっしゃって、私もよく知っている事業なんですけど、いや、実は言いにくいんだけど、もと、うちの町の事業の予算の配分状況、こういう状況なんですよって見せられたときに、大変恥ずかしい数字でございました」と語りました。当選６回・１４年・５０歳の井林大臣のアドリブは今後、地雷になりそうな予感もしました。
　「特定タンカーに係る特定賠償義務履行担保契約等に関する特別措置法改正案」（２２２閣法１７号）が趣旨説明されました。この法案は、欧州各国と比べ、百田尚樹著「海賊とよばれた男」出光佐三の日章丸事件のからみで、イランとの温度が近い日本の原油調達を支える法律で、ホルムズ海峡有事での原油調達多角化の諸法案の一つとして政府が決定していました。

【衆・経済産業委】
「原油等調達多角化法案」（２２２閣法１１号）と「原油等輸送保険法案」（２２２閣法１２号）が審議入りしました。
【衆・文部科学委】
関芳弘・大臣の所信的あいさつがありました。関さんはまず釈明に追われました。「衆議院議員会館における私の会合の開催の件につきましては、２０２０年１２月に、衆議院議員会館の国際会議室、２０２４年６月に、同会館の自室会議室において、会合を開催し、その収支収支について、政治資金収支報告書に記載したところです。この件で、委員の皆様をはじめ、多くの関係する皆様方にご迷惑をおかけすることになり、この場において、お詫び申し上げます。これらの会合の開催については、衆議院の議員会館管理委員会決定事項の禁止事項である面会、寄付金等の強要、押し売り、または許可を受けない商行為に該当しないと認識して開催しましたが、今回、ご指摘を受けて、改めて確認したところ、当該規定は、議員会館内で、政治資金、パーティーを行ってはならない、死ぬの規定であるとの説明を、衆議院事務局から受けました。これは、ひとえに、衆議院議員会館の管理に関する内規についての私の理解が不足していたことによるものであるものです。このことについて、先日、衆議院議員会館管理委員会の委員長でもある衆議院議院議院運営委員長から、直接、厳重注意をいただき、私からおわびを申し上げました。このたびの件を踏まえ、踏まえ、私の事務所においても、議員会館の内規に関する勉強会を開いて、規定を再確認するとともに、私自身もしっかりとチェックする体制を整えることで、今後、このようなことが二度とないよう、猛省し、十分注意してまいります」と語りました。
関大臣は日本会議国会議員懇談会に属しているとされていますが、政治資金パーティーの釈明に時間を割いたためか、学習指導要改定に関しては「教育機会の確保と合わせて、教育の質の確保は重要な課題です。これからの時代にふさわしい、より質の高い深い学びを実現するとともに、多様な子どもたちを包摂するため、次期学習指導、要領等のあり方についての取りまとめに向け、中央教育審議会等での検討を進めます」と語るにとどまりました。また、当ニュースサイト既報の大学院１年間の「教員免許法改正案」が通常国会に出ることがNHKなどでも今朝報じられました。

【衆議院厚生労働委員会】
一般質疑。
【衆議院環境委員会】
大臣の所信的挨拶。
【衆議院議院運営委員会国会改革小委員会】
本会議場でのタブレット使用を解禁へ。
【参議院特別委員会】
●北朝鮮拉致問題に関する特別委員会は、上述の通り、ここ５年間で最も早い店開きとなりました。
●消費者問題特別委員会は、松沢成文特別委員長が「定刻より前ですが」と関係者が全員着席しているからと初めてしまいました。同委員会には、神奈川維新の会の串田誠一さんも在籍しています。葉梨康弘・国家公安委員長兼消費者担当相は、既に国民生活センターを視察したとして、法律に基づく国会報告も済ませました。
●政府開発援助及び国際協力・人道支援等に関する特別委員会●デジタル社会の形成及び人工知能の活用等に関する特別委員会●こども・子育て・若者活躍に関する特別委員会も開かれました。

【定例閣議】
３領域４法案を決定しました。「重要施設周辺及び国境離島等における土地等の利用状況の調査及び利用の規制等に関する法律の一部を改正する法律案」、「法人等の実質的支配者に係る情報の把握等に関する法律案」、「法人等の実質的支配者に係る情報の把握等に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案」、「商法及び国際海上物品運送法の一部を改正する法律案」の３領域４法案です。

【総務省統計局】
消費者物価指数で、コアCPIが「２・１％」になりました。黒田東彦前日銀総裁が示した水準を超えたことになります。日経新聞は、今月の金融政策決定会合で、連続追加利上げは見送るとの報道をしました。

【都議補選】
「政治家女子４８党」から離党し、無所属で都議選千代田区選挙区（定数１）で当選した自称「減税党」佐藤さおりさん（YouTubeチ５８万人登録）が電撃辞任し、補選となりました。都民ファーストの会の候補が本命とみられますが、不戦敗の予定だった自民党に属する元与謝野馨代議士秘書の元区議がきょねんに続いて出馬。道府県議選の前哨戦として注目されます。１２月の茨城県議選は、各選挙区で、「自民党内での世代交代を本戦でやる」という政治文化になっており、他道府県の参考になりません。

●来週の予定
NHK日曜討論に民主改革の会の後藤祐一国対委員長が出演。月曜日は、午後３時から衆議院政治改革特別委員会です。政党間協議の折衷案について民主改革の会は午後２時から全議員参加で議論することになりました。これまで選挙制度・政治資金は、幹事長部局が担当していましたが、今回は１８議員しかいないためか、「政調全体会」として開かれます。

［画像］川本裕子・人事院総裁、先々月２０２６年８月７日、港区虎ノ門「人事院」で、宮崎信行撮影。